法院執(zhí)行指揮中心平臺整體解決方案

隨著社會的發(fā)展，加強(qiáng)移動執(zhí)行能力、提高執(zhí)行響應(yīng)速度是法院執(zhí)行部門的迫切需求，法院需要緊緊依托信息技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，全面深化執(zhí)行體制機(jī)制改革，努力建設(shè)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系。

執(zhí)行范圍和深度的擴(kuò)大，執(zhí)行法警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，涌現(xiàn)了越來越多的難題，如執(zhí)行取證難、上級指揮信息溝通難，不能記錄執(zhí)行過程信息、上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控中心不能實(shí)時(shí)了解一線執(zhí)法過程等情況，陷入諸多困境之中，嚴(yán)重影響了重要案件的快速決策與指揮調(diào)度。依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，融合單兵執(zhí)法儀、警用車載、無線單兵、對講機(jī)、視頻會議、電子地圖等系統(tǒng)，創(chuàng)建綜合性法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)，建設(shè)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系，實(shí)現(xiàn)：電子地圖作戰(zhàn)、指揮中心與執(zhí)法現(xiàn)場音視頻同步、執(zhí)法監(jiān)督、后端討論、領(lǐng)導(dǎo)指揮、同步錄音錄像等功能。

平臺架構(gòu)

滿足執(zhí)法日常工作及各類緊急狀況所需要的指揮能力，建立一套行之有效的指揮管理平臺，滿足執(zhí)法綜合會議室的指揮管理應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)集群對講、視頻回傳、GIS定位、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、環(huán)境偵聽、錄音錄像存儲、融合會議、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)接入、指揮中心控制等各項(xiàng)工作管理功能，并為領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)、應(yīng)急指揮和決策分析提供技術(shù)支持。

執(zhí)行指揮系統(tǒng)建設(shè)不僅單獨(dú)考慮各三級法院自身的建設(shè)，而且要和中院、高院的指揮平臺對接，并且要建設(shè)一個既可以進(jìn)行集中指揮又可以進(jìn)行多區(qū)域協(xié)同指揮的指揮平臺。根據(jù)整個指揮中心設(shè)計(jì)按照法院組織機(jī)構(gòu)型式共分為三級，一級指揮平臺（市一級法院），二級指揮平臺（市分院、區(qū)縣一級法院院），前端設(shè)備節(jié)點(diǎn)（監(jiān)控?cái)z像機(jī)、單兵系統(tǒng)、車載系統(tǒng)等）。整體框架圖如下：

平臺組成

人民法院執(zhí)行指揮中心旨在調(diào)動各方資源，建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，破解“執(zhí)行難”之難題。執(zhí)行指揮中心包括執(zhí)行指揮大廳、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、被執(zhí)行人信息查詢、被執(zhí)行人信息發(fā)布與控制、執(zhí)行要情、遠(yuǎn)程電子簽章、執(zhí)行案件數(shù)據(jù)庫等九大子系統(tǒng)。

  (一)執(zhí)行指揮系統(tǒng)：

包含：移動車載指揮系統(tǒng)、單兵執(zhí)行系統(tǒng)、全景取證設(shè)備、執(zhí)行押解系統(tǒng)；

集群對講、線控對講、快速集群；

實(shí)時(shí)視頻、即攝即傳、現(xiàn)場可見；

定位調(diào)度、分組集群、靈活調(diào)試；

  (二)執(zhí)行指揮大廳：

包括移動應(yīng)急視頻系統(tǒng)、應(yīng)急通信車調(diào)度指揮系統(tǒng)、執(zhí)行現(xiàn)場指揮、現(xiàn)代化會議、決策指揮、信息發(fā)布；設(shè)計(jì)功能集大屏幕拼接顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、錄播系統(tǒng)、無線圖像系統(tǒng)、無紙化會議、數(shù)字會議發(fā)言討論系統(tǒng)、指揮大廳音視頻輔助系統(tǒng)（音響擴(kuò)聲系統(tǒng)、中央集中控制系統(tǒng)、信號處理與接駁系統(tǒng)）、會議智能攝像系統(tǒng)、會議錄像系統(tǒng)等應(yīng)用為一體的多媒體智能電子應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。

  (三)GIS電子地圖：

實(shí)現(xiàn)包括圖層控制、地圖量算、查詢定位等功能。

  (四)遠(yuǎn)程指揮監(jiān)控系統(tǒng)：

具有遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻會議、協(xié)調(diào)案件四個功能。

  (五)被執(zhí)行人信息查詢：

共包含16個子系統(tǒng)，包括銀行開戶、戶籍、車輛、社保、婚姻、工商、征信、組織機(jī)構(gòu)代碼、土地、房產(chǎn)、納稅、計(jì)生、證券、出入境和其他信息查詢子系統(tǒng)等。

  (六)被執(zhí)行人信息發(fā)布：

公開發(fā)布被執(zhí)行人不履行債務(wù)等失信信息，督促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。

  (七)執(zhí)行要情系統(tǒng)：

在本省所有法院之間互聯(lián)互通，主要用于執(zhí)行要情報(bào)送和處理，也可以用來辦理信息查詢。

   (八)遠(yuǎn)程電子簽章：

采用基于數(shù)字證書的電子簽名/電子印章技術(shù)來解決流轉(zhuǎn)的各類文件的安全性、合法性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)辦案人員對辦案結(jié)果的可追溯性。

  (九)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)

由全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)和本省法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成。

方案特點(diǎn)

（1） 案件全留痕

接訪視頻、立案視頻、訊問視頻、詢問視頻、提訊視頻、監(jiān)視居住視頻等過程實(shí)現(xiàn)音視頻資源集中顯示、集中提供、集中存儲、集中管理、視頻質(zhì)量集中監(jiān)測

（2） “一張圖”應(yīng)用

整合PGIS/GIS系統(tǒng)，集成顯示各類扁平化指揮的調(diào)度資源，并在圖上進(jìn)行業(yè)務(wù)功能操作。支持將用戶收集的資源、信息通過自定義圖層的方式在電子地圖上展現(xiàn)。視頻監(jiān)控、卡口、電子警察、警車、移動單兵設(shè)備、社會資源等均能夠在電子地圖中上綜合展現(xiàn)，并可以通過圖層的方式過濾重點(diǎn)關(guān)注對象。通過電子地圖將時(shí)間、空間、資源三者有機(jī)融合，充分保證系統(tǒng)調(diào)度的精確性和時(shí)效性。

（3） 強(qiáng)大的系統(tǒng)集成能力

系統(tǒng)集成了當(dāng)前行業(yè)應(yīng)用中常見的音頻系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各系統(tǒng)間的通信和數(shù)據(jù)交互。

視頻系統(tǒng)：視頻圖像系統(tǒng)、單兵系統(tǒng)、可視車載系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等；

音頻系統(tǒng)：集群（有線、無線對講）系統(tǒng)、衛(wèi)星電話系統(tǒng)、車載系統(tǒng)、電臺/廣播、PSTN固定電話系統(tǒng)、移動手機(jī)網(wǎng)、音頻會議系統(tǒng)等；

數(shù)據(jù)系統(tǒng)：北斗/GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)等。

（4） 多系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動功能

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各種語音、視頻、數(shù)據(jù)系統(tǒng)間的協(xié)同聯(lián)動功能，將各獨(dú)立系統(tǒng)融合到一起，實(shí)現(xiàn)聲音、文字、圖像、數(shù)據(jù)信息一起綜合展示，提升了當(dāng)前系統(tǒng)的應(yīng)用能力和價(jià)值，大大提高了作業(yè)效率。

（5） 處置全程可視化

平臺支持與案件信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，將案件信息系統(tǒng)獲取的案件信息實(shí)時(shí)導(dǎo)入平臺中，并實(shí)現(xiàn)在電子地圖上的定位和警情案件統(tǒng)計(jì)分析功能。

可將案情相關(guān)文字、圖片、視頻內(nèi)容下發(fā)。收到案情后，可實(shí)時(shí)傳回處理狀況，便于指揮中心掌握所有案件處置進(jìn)度，做到全程可視化。

（6） 扁平化指揮調(diào)度

指揮員基于指揮實(shí)戰(zhàn)平臺，可通過融合通信子系統(tǒng)，快速將指令直達(dá)一線，現(xiàn)場情況通過固定監(jiān)控、車載監(jiān)控、單兵等實(shí)時(shí)回傳到指揮中心支撐決策，從而實(shí)戰(zhàn)扁平化指揮。

（7） 執(zhí)行過程可視化、規(guī)范化

嚴(yán)格按照法院執(zhí)行業(yè)務(wù)辦公流程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行業(yè)務(wù)電子流程化，做到案件執(zhí)行過程可視化、規(guī)范化。

（8） 標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議，提供開放式SDK，與多業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫融合，數(shù)據(jù)共享。

系統(tǒng)功能

司法執(zhí)行指揮系統(tǒng)主要由以下功能構(gòu)成：

（1）   司法查控功能

執(zhí)行指揮系統(tǒng)通過SDK融合司法查控系統(tǒng)，可通過指揮中心指揮終端將查控信息推送至大屏顯示系統(tǒng)供指揮大廳相關(guān)工作人員查看；同時(shí)現(xiàn)場執(zhí)行人員根據(jù)相應(yīng)權(quán)限使用單兵設(shè)備對執(zhí)行案件進(jìn)行現(xiàn)場查詢。

（2）   指揮調(diào)度功能

具備強(qiáng)大的指揮調(diào)度功能，采用觸摸調(diào)度屏，支持一鍵直呼，可進(jìn)行單方調(diào)度或多方協(xié)同調(diào)度應(yīng)用；調(diào)度指揮中心支持高清電視墻、高清多畫面等顯示模塊，可配合電視墻或大屏幕實(shí)現(xiàn)高清晰多畫面顯示；

（3）   視頻會議功能

系統(tǒng)可召集各個調(diào)度指揮中心之間、各個雙向可視調(diào)度點(diǎn)之間的視頻會議，進(jìn)行便捷的點(diǎn)對點(diǎn)會議，也可進(jìn)行多點(diǎn)會議或全網(wǎng)廣播會議，支持多級級聯(lián)會議；

（4）   視頻監(jiān)控功能。

系統(tǒng)可與市場上主流廠家視頻監(jiān)控系統(tǒng)（如海康、大華、H3C等）無縫對接，系統(tǒng)對接完成后可在指揮系統(tǒng)會商中直接調(diào)用監(jiān)控點(diǎn)視頻監(jiān)控畫面進(jìn)入會商中，為指揮決策提供最直觀的材料。

（5）   移動執(zhí)法監(jiān)督功能

手持單兵可以實(shí)現(xiàn)可視執(zhí)法，并且可以將采集的到畫面進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳，既可以依托指揮車的網(wǎng)絡(luò)也可以使用自身3G/4G通訊技術(shù)，和總部、分級指揮、指揮車之間的音視頻通信。

（6）   車載指揮功能

使緊急情況下的通信覆蓋能力得到加強(qiáng)，在任何地點(diǎn)都能有效地進(jìn)行現(xiàn)場指揮。通過車載攝像機(jī)和車載指揮終端，實(shí)時(shí)采集事件現(xiàn)場的語音、圖像等實(shí)況信息通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)回傳到指揮中心及相關(guān)部門；車載3G/4G設(shè)備可保障車載攝像機(jī)及車載指揮終端同各級指揮中心進(jìn)行實(shí)時(shí)通訊，單兵系統(tǒng)也可依托車載無線設(shè)備WIFI進(jìn)行通訊。

（7）   通訊錄調(diào)度、語音調(diào)度功能

語音模塊將與通訊錄系統(tǒng)和預(yù)案系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成按行政劃分的平時(shí)應(yīng)用通訊錄和基于預(yù)案的戰(zhàn)時(shí)通訊錄兩大通訊錄體系，滿足不同時(shí)期的任務(wù)要求。還可以針對特定項(xiàng)目進(jìn)行通訊錄設(shè)計(jì)。也可按照預(yù)案設(shè)計(jì)好通訊錄，緊急情況下，可以針對編輯好的通信錄進(jìn)行“一鍵調(diào)度”、“預(yù)案調(diào)度”，從而達(dá)到靈活指揮，協(xié)同作戰(zhàn)的目的。每個聯(lián)系人的聯(lián)系方式可以同時(shí)顯示在不同的通訊錄體系中。

語音調(diào)度功能解決調(diào)度人員需要通過多種不同終端進(jìn)行調(diào)度的問題，通過統(tǒng)一的調(diào)度臺，完成與各種通信終端的通話，以及對各種不同終端的“一鍵調(diào)度”，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急事件處置的統(tǒng)一指揮調(diào)度和應(yīng)急決策信息的快速傳達(dá)。

語音調(diào)度模塊可實(shí)現(xiàn)調(diào)度的基本語音終端如下：

1.   模擬電話

2.   IP話機(jī)、SIP可視話機(jī)

3.   移動手機(jī)

4.   3G/4G單兵、可視對講APP

5.   集群

6.   衛(wèi)星電話

7.   麥克風(fēng)

（8）   內(nèi)置桌面終端功能

觸摸屏PC內(nèi)置高清桌面終端功能，可直接實(shí)現(xiàn)與其他會場的交互，方便辦公室部署領(lǐng)導(dǎo)座席。可支持1080P、720p、4CIF、CIF圖像的編碼和1080i/p、720p、4CIF、CIF圖像的解碼。

（9）   視頻錄播應(yīng)用

系統(tǒng)集成專業(yè)視頻錄播模塊，可完成平時(shí)圖像保存、戰(zhàn)時(shí)調(diào)度過程記錄、會議錄像等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大容量、高可靠的視頻資料保存和調(diào)用。通過在調(diào)度過程中實(shí)時(shí)一鍵操作，既可實(shí)現(xiàn)對整個調(diào)度過程進(jìn)行錄像，可以有效加強(qiáng)客戶對調(diào)度過程的實(shí)施管理效率。在組呼會議下任何模式（發(fā)言人、主席、點(diǎn)名雙畫面、自動多畫面）都可以錄像；發(fā)言人和主席模式下還可以錄制雙流圖像。

（10）   軟件功能

功能包含:用戶管理、調(diào)度對話、調(diào)度終端管理、攝像機(jī)遠(yuǎn)遙、調(diào)度終端控制、級聯(lián)調(diào)度、本機(jī)桌面終端。

（11）   電視墻調(diào)度

指揮席位可與電視墻服務(wù)器進(jìn)行綁定組成對應(yīng)用戶大屏（電視）的多路解碼通道。解碼通道的顯示模式可選擇自動模式或手動模式。

（12）   本地終端1+1備份

指揮席模板中支持添加兩個本地終端；調(diào)度會議中這兩個終端會同時(shí)入會，指揮席中顯示本地綁定終端，隱藏本地備份終端；當(dāng)本地綁定終端掉線，本地備份終端備份本地綁定終端所有狀態(tài)，指揮席中顯示本地備份終端，隱藏已掉線的本地終端。通過此功能，實(shí)現(xiàn)調(diào)度終端備份功能。

（13）   支持雙流功能

主輔流視窗可以根據(jù)用戶的需要來進(jìn)行切換，此功能主要可以用于在調(diào)度的過程中傳輸一些數(shù)據(jù)文件，以方便領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析決策。在界面上可以切換主流輔流畫面

（14）   監(jiān)控聯(lián)動

支持監(jiān)控聯(lián)動功能，通過ＳＤＫ開發(fā)可將市面上大部分監(jiān)控系統(tǒng)接入指揮系統(tǒng)，能過監(jiān)控前端可將模擬攝像機(jī)信號接入，且可以對任一通道內(nèi)終端進(jìn)行攝影機(jī)控制,方便指揮人員及時(shí)對想要調(diào)度上電視墻圖像進(jìn)行預(yù)先瀏覽刪選，然后把相對調(diào)度會場的圖像調(diào)度上電視墻。

（15）   集群對講

客戶端開發(fā)語音實(shí)時(shí)對講功能，通過通訊錄發(fā)起語音對講，綜合對講機(jī)基本語音對講功能。操作員可以通過組呼功能，向選中快捷組的所有用戶發(fā)起呼叫。用戶摘機(jī)后加入到操作員的默認(rèn)會場，進(jìn)行會議通話。

（16）   短消息、傳真

系統(tǒng)也可以通過短消息、傳真功能，來發(fā)布一些通知和注意事項(xiàng)，短消息、傳真的范圍也可以選擇為全部、多方、單方等。

1.   全網(wǎng)設(shè)備集中配置，具備巡檢、心跳保活；

2.   視頻、音頻實(shí)時(shí)預(yù)覽、回放（本地和遠(yuǎn)程）；

3.   前端設(shè)備遠(yuǎn)程訪問與控制；

4.   廣泛報(bào)警接入，聯(lián)動報(bào)警輸出，報(bào)警信息主動上傳中心；

5.   硬解碼上電視墻，數(shù)字矩陣多分屏、切換、輪巡；

6.   監(jiān)控中心分級管理模式；

7.   用戶權(quán)限統(tǒng)一分配，細(xì)化至通道級別，具備登陸、驗(yàn)證；

8.   電子地圖熱點(diǎn)、熱區(qū)聯(lián)動效應(yīng)；